1月6日，能源局發(fā)布《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，打造“新能源＋”模式，加快提升新能源可靠替代能力。
意見(jiàn)稿提出：
推動(dòng)多領(lǐng)域清潔能源電能替代，充分挖掘用戶側(cè)消納新能源潛力。推動(dòng)各領(lǐng)域先進(jìn)電氣化技術(shù)及裝備發(fā)展進(jìn)步并向各行業(yè)高比例滲透，交通領(lǐng)域大力推動(dòng)新能源、氫燃料電池汽車全面替代傳統(tǒng)能源汽車，建筑領(lǐng)域積極推廣建筑光伏一體化清潔替代。工業(yè)領(lǐng)域加快電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)應(yīng)用，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。積極培育電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、負(fù)荷聚合服務(wù)、綜合能源服務(wù)、虛擬電廠等貼近終端用戶的新業(yè)態(tài)新模式，整合分散需求響應(yīng)資源，打造具備實(shí)時(shí)可觀、可測(cè)、可控能力的需求響應(yīng)系統(tǒng)平臺(tái)與控制終端參與電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，提升用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。
新能源逐步成為發(fā)電量結(jié)構(gòu)主體電源，電能與氫能等二次能源深度融合利用。依托儲(chǔ)能技術(shù)、虛擬同步機(jī)技術(shù)、長(zhǎng)時(shí)間尺度新能源資源評(píng)估和功率預(yù)測(cè)技術(shù)、智慧集控技術(shù)等創(chuàng)新突破，新能源普遍具備電力支撐、電力安全保障、系統(tǒng)調(diào)節(jié)等重要功能，逐漸成為發(fā)電量結(jié)構(gòu)主體電源和基礎(chǔ)保障型電源。煤電、氣電、常規(guī)水電等傳統(tǒng)電源轉(zhuǎn)型成為系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源，服務(wù)高比例新能源消納，支撐電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提供應(yīng)急保障和備用容量。電力在能源系統(tǒng)中的核心紐帶作用充分發(fā)揮，通過(guò)電轉(zhuǎn)氫、電制燃料等方式與氫能等二次能源融合利用，助力構(gòu)建多種能源與電能互聯(lián)互通的能源體系。增強(qiáng)型干熱巖發(fā)電等顛覆性技術(shù)有望實(shí)現(xiàn)突破，新一代先進(jìn)核電技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，形成熱堆—快堆匹配發(fā)展局面，核聚變有望進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用并提供長(zhǎng)期穩(wěn)定安全的清潔能源輸出，助力碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
能源對(duì)一個(gè)來(lái)說(shuō)究竟有多重要？面向即將迎來(lái)的2023年，中國(guó)能源工作的重點(diǎn)將落在何處？未來(lái)我國(guó)新能源(4.170, -0.02, -0.48%)又將如何發(fā)展？一起來(lái)和小編看看吧。
1/中國(guó)新能源發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前世界能源主要依靠燃燒化石燃料（煤炭、石油、天然氣），能源消耗越高，越會(huì)影響人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，一是因?yàn)榇罅咳紵剂蠒?huì)帶來(lái)多種環(huán)境問(wèn)題（尤其是氣候變化問(wèn)題）；二是由于化石燃料不可再生，資源終將枯竭。中國(guó)是世界更大能源消費(fèi)國(guó)，但中國(guó)能源礦產(chǎn)稟賦特征為富煤、缺油、少氣，2021年中國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)72％，天然氣對(duì)外依存度達(dá)到46％，中國(guó)能源安全問(wèn)題突出。
新能源在我國(guó)發(fā)展至今，主要有如下幾種發(fā)展形式：
01
潔凈煤技術(shù)
由于我國(guó)煤炭在能源中的重要地位，今后一段時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)主要的一次能源，最直接也是最重要的就是煤炭的清潔燃燒。目前比較成熟的的潔凈煤技術(shù)主要包括：型煤、洗選煤、動(dòng)力配煤、水煤漿、煤炭氣化、煤炭液化、潔凈燃燒和發(fā)電技術(shù)等。
02
核電
核能是清潔的能源。核電目前是我國(guó)主要的發(fā)電來(lái)源之一，地位僅次于煤炭和水電。目前中國(guó)核電(7.170, 0.03, 0.42%)在建規(guī)模居全球：在建核電機(jī)組30臺(tái)，總裝機(jī)容量3281萬(wàn)千瓦，占全球的45.7；2020年中國(guó)在運(yùn)核電裝機(jī)規(guī)模將居全球第三，達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。在建3000萬(wàn)千瓦僅次于美國(guó)和法國(guó)，我國(guó)政府規(guī)劃是到2020年每年核發(fā)電能力從目前的8700兆萬(wàn)，增加到4萬(wàn)兆瓦，意味著2006~2020年的14年里，中國(guó)將增建30座核電廠。
03
太陽(yáng)能(5.790, 0.01, 0.17%)
太陽(yáng)能是清潔可再生的能源，目前已在我國(guó)得到較大范圍的使用，主要體現(xiàn)為太陽(yáng)能熱水器的普及使用。在山東等地，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正得到快速發(fā)展，許多技術(shù)如太陽(yáng)能電池等也日臻成熟。
04
生物質(zhì)能
生物質(zhì)能是指由生命物質(zhì)排泄和代謝出的有機(jī)物質(zhì)所蘊(yùn)含的能量，我國(guó)生物質(zhì)能儲(chǔ)量豐富，70的儲(chǔ)量在廣大的農(nóng)村應(yīng)用也是主要在農(nóng)村地區(qū)。目前已經(jīng)有相當(dāng)多的地區(qū)正在推廣和示范農(nóng)村沼氣技術(shù)。技術(shù)簡(jiǎn)單成熟，正在逐步得到推廣。
我國(guó)在生物柴油研究方面也得到快速發(fā)展，在福建、四川等地已經(jīng)建有小規(guī)模的生物柴油生產(chǎn)基地。2009年12月和2010年3月，中海油先后建成年產(chǎn)6萬(wàn)噸和27萬(wàn)噸的生物柴油裝置生產(chǎn)的生物柴油可以按照5%的比例勾兌進(jìn)石油柴油中，這是我國(guó)加入到石油柴油中的生物柴油項(xiàng)目。
05
水能
水能在我國(guó)早已得到大規(guī)模的使用，主要用途是發(fā)電。較早期的有小浪底水電站，劉家峽水電站等；規(guī)模較大的如一峽水電站等。這些水電站為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供能源保障作出了巨大貢獻(xiàn)。
06
風(fēng)能
我國(guó)風(fēng)能資源較為豐富，風(fēng)能在我國(guó)的利用也較為成熟。據(jù)中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告指出，如果充分開(kāi)發(fā)，中國(guó)有能力在2020年實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量，風(fēng)電將超過(guò)核電成為中國(guó)第三大主力發(fā)電電源。在我國(guó)甘肅等風(fēng)能資源豐富的地區(qū)有較大規(guī)模的應(yīng)用。
07
地?zé)崮?/span>
我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，已發(fā)現(xiàn)溫泉有3000多處。地?zé)釕?yīng)用前景廣闊，主要指的是有效利用地下蒸汽和地?zé)崴猛究梢园l(fā)電、供暖等。受資源所限地?zé)岚l(fā)電站主要集中在西藏地區(qū)。在其他地區(qū)，地?zé)嵋舱玫皆絹?lái)越廣泛的應(yīng)用。山東省商河縣已經(jīng)建成的溫泉?jiǎng)e墅就是利用地?zé)峁┡Ч己谩?/span>
08
潮汐能
潮汐能是一種海洋能由于太陽(yáng)、月球?qū)Φ厍虻囊σ约暗厍虻淖赞D(zhuǎn)導(dǎo)致海水潮漲和潮落形成的水的勢(shì)能。我國(guó)海岸線綿長(zhǎng)，潮汐能豐富，主要集中在浙江福建，廣東和遼寧等省。我國(guó)潮汐能發(fā)展已有40多年的歷史，建成并長(zhǎng)期運(yùn)行的潮汐電站八座，更大的是溫嶺市江廈潮汐試驗(yàn)電站。
09
氫能
氫能是一種新型的清潔能源，世界范圍內(nèi)正在掀起很熱的研究高潮。我國(guó)十分重視氫能技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用，《中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年》提出要重點(diǎn)發(fā)展氫能的制造，運(yùn)輸，儲(chǔ)存等技術(shù)，我國(guó)在氫能研究領(lǐng)域已經(jīng)取得很多重要成果，燃料電池、燃料汽車技術(shù)都已成熟。
2/新能源發(fā)展7大趨勢(shì)
01
分布式發(fā)展
“十四五”時(shí)期，從我國(guó)能源發(fā)展的思路上，將改變過(guò)去主要依靠基地式大發(fā)展的路徑，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向戶用分布式發(fā)展，形成大規(guī)模集中利用與分布式生產(chǎn)、就地消納有機(jī)結(jié)合，分布式與 集中利用“兩條腿”走路的格局。
分布式能源具有利用效率高、環(huán)境負(fù)面影響小、提高能源供應(yīng)可靠性和經(jīng)濟(jì)效益好等特點(diǎn)，已成為世界能源技術(shù)重要發(fā)展方向。
分布式開(kāi)發(fā)模式，既可實(shí)現(xiàn)電力就地消納，避免棄風(fēng)棄光，又能避免遠(yuǎn)距離電力傳輸，節(jié)省投資、減少輸電損耗，同時(shí)還能滿足東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)能源需求與消納重心的匹配不均衡問(wèn)題。
當(dāng)前，在我國(guó)人口稠密、電力需求旺盛、用電價(jià)格較高的中東部地區(qū)，新能源分布式發(fā)電已具有較好的經(jīng)濟(jì)性，具備了較大規(guī)模應(yīng)用的條件。
“十四五”期間，光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿饶茉聪到y(tǒng)的分布式應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展將成為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全的重要內(nèi)容。
02
建立以儲(chǔ)能為核心的多能互補(bǔ)能源體系
在我國(guó)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，單一能源品種的利用已受到多方掣肘，建設(shè)高效、靈活的綜合能源體系將成為“十四五”時(shí)期能源發(fā)展的重點(diǎn)。
然而，不同能源系統(tǒng)間往往存在差異，且系統(tǒng)中各類能源的供能彼此間容易出現(xiàn)缺乏協(xié)調(diào)、能源利用率低等問(wèn)題，亟需具有調(diào)峰調(diào)頻、輔助服務(wù)等優(yōu)勢(shì)的儲(chǔ)能技術(shù)支撐。
通過(guò)風(fēng)光水火儲(chǔ)多能有效結(jié)合、發(fā)揮各類電源優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、緊密互動(dòng)，不但能夠?yàn)樾履茉刺峁┱{(diào)峰調(diào)壓電源，提升新能源發(fā)電消納能力，增加新能源應(yīng)用比重，緩解“棄風(fēng)、 棄光、棄水”等問(wèn)題，亦有利于降低火電等傳統(tǒng)能源高污染、高耗能的程度，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低環(huán)境污染提供助力。
因此，大力發(fā)展以儲(chǔ)能為核心的多能互補(bǔ)體系，將成為我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
03
光伏將迎來(lái)一個(gè)更快的發(fā)展速度
目前，一大批光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和配套支持政策將陸續(xù)出臺(tái)。
其中包括新能源基地示范工程行動(dòng)計(jì)劃，并考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的新能源基地，在各地推動(dòng)建設(shè)一批百萬(wàn)千瓦級(jí)的光伏發(fā)電平價(jià)基地，因地制宜地建設(shè)一批農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等多模式的光伏發(fā)電項(xiàng)目。
“十四五”時(shí)期，我國(guó)將不斷完善光伏行業(yè)配套支持政策，繼續(xù)完善可再生能源消納權(quán)重考核制度和綠證交易制度，推動(dòng)平價(jià)時(shí)代光伏定價(jià)政策出臺(tái)，做好與電力市場(chǎng)的銜接。
在保證項(xiàng)目基本收益的前提下，我國(guó)還將逐步有序推動(dòng)新增光伏發(fā)電參與電力市場(chǎng)交易，推動(dòng)新一代電力市場(chǎng)建設(shè)確保大規(guī)模光伏發(fā)電的接入和消納，加強(qiáng)光伏發(fā)電和用地環(huán)保政策的結(jié)合以及推動(dòng)出臺(tái)建筑上安裝光伏的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
在政策支持下，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電在過(guò)去快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，未來(lái)十年仍將實(shí)現(xiàn)持續(xù)的高速發(fā)展，光伏發(fā)電從規(guī)模上有望超過(guò)風(fēng)電成為全國(guó)第三大電源。
04
風(fēng)電將迎來(lái)更大的發(fā)展空間
未來(lái)，風(fēng)電方面或?qū)⒂瓉?lái)以下六個(gè)方面的政策助力：
一是更大力度推動(dòng)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展。堅(jiān)持集中式與分散式并舉、本地 消納與外送消納并舉、陸上與海上并舉，積極推進(jìn)“三北”地 區(qū)陸上大型風(fēng)電基地建設(shè)和規(guī)?；馑?，加快推動(dòng)近海規(guī)模化發(fā)展、深遠(yuǎn)海示范化發(fā)展，大力推動(dòng)中東部和南方地區(qū)生態(tài)友 好型分散式風(fēng)電發(fā)展。
二是更大力度推進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。著力推動(dòng)降低風(fēng)電成本，特別是海上風(fēng)電成本，切實(shí)提高風(fēng)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和制造能力。
三是更大力度健全完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策。深化“放管服”改革，加快建立健全后平價(jià)時(shí)期風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)行管理 政策措施，保障風(fēng)電企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四是更大力度促進(jìn)風(fēng)電消納。推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源的新一代電力系統(tǒng)，切實(shí)提升系統(tǒng)消納能力，優(yōu)化完善可再生能源電力消納保障機(jī)制，加大評(píng)價(jià)考核力度，調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)利用風(fēng)電的積極性。
五是更大力度推動(dòng)規(guī)劃政策協(xié)同。加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、財(cái)稅價(jià)格等部門的溝通銜接和規(guī)劃政策協(xié)同，推動(dòng)降低非技術(shù)成本，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與自然資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是更大力度推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。加快建立健全適應(yīng)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展的電網(wǎng)體制、價(jià)格機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制，為風(fēng)電跨越式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。
05
核電有序發(fā)展
核電是目前可大規(guī)模替代煤電的基荷并具備一定負(fù)荷跟蹤能力的電源，可靠近負(fù)荷中心布置，與新能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)耦合建設(shè)，是保障能源安全、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的有效選擇，有利于提高電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性，增強(qiáng)電網(wǎng)抵御嚴(yán)重事故的能力，降低大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)。
從核電發(fā)展政策看，2021年政府工作報(bào)告提出“在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電”，體現(xiàn)了鮮明的政策導(dǎo)向，行業(yè)前景預(yù)期良好。
“十四五”時(shí)期，預(yù)計(jì)我國(guó)核電將在確保安全的前提下積極有序發(fā)展，有望按照每年8臺(tái)左右的建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏推進(jìn)。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到7000萬(wàn)千瓦左右，在建裝機(jī)規(guī)模接近4000萬(wàn)千瓦。
到2035年，我國(guó)核電在運(yùn)和在建裝機(jī)容量將達(dá)到2億千瓦左右，發(fā)電量約占全國(guó)發(fā)電量的10%左右。
06
提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
加快能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)重大突破，加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板，加快構(gòu)筑支撐能源轉(zhuǎn)型變革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化儲(chǔ)能、氫能等前沿科技攻關(guān)。開(kāi)展新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能核心技術(shù)自主化，推動(dòng)儲(chǔ)能成本持續(xù)下降和規(guī)模化應(yīng)用，完善儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，提升安全運(yùn)行水平。
適度超前部署一批氫能項(xiàng)目，著力攻克可再生能源制氫和氫能儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用及燃料電池等核心技術(shù)，力爭(zhēng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)取得突破，推動(dòng)氫能技術(shù)發(fā)展和示范應(yīng)用。加強(qiáng)前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)。
07
加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)
完善能源科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，整合優(yōu)化科技資源配置。以戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進(jìn)創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建能源領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室，重組重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理。推進(jìn)科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。